Crise budgétaire américaine: les démocrates luttent pour sauver la facture de refonte du gouvernement de 3,5 milliards de dollars du président Biden

WASHINGTON – Malgré une longue nuit de négociations effrénées, les démocrates n’ont pas pu parvenir à un accord immédiat pour sauver la refonte du gouvernement de 3 500 milliards de dollars du président américain Joe Biden, obligeant les dirigeants à annuler les votes promis sur un projet de loi sur les travaux publics connexe. L’action doit reprendre vendredi.

La présidente Nancy Pelosi avait poussé la Chambre à une séance du soir et les principaux conseillers de la Maison Blanche se sont rassemblés pour des pourparlers au Capitole alors que les dirigeants démocrates travaillaient jeudi soir pour négocier un plan réduit que les réfractaires centristes accepteraient. Biden avait autorisé son calendrier pour les appels avec les législateurs, mais il semblait qu’aucun accord n’était à portée de main, en particulier avec le sénateur démocrate Joe Manchin.

Manchin a refusé de bouger, le centriste de Virginie-Occidentale s’en tenant à sa déclaration antérieure selon laquelle il était prêt à rencontrer le président à moins de la moitié du chemin – 1 500 milliards de dollars.

“Je ne vois pas d’accord ce soir. Je ne vois vraiment pas”, a déclaré Manchin aux journalistes alors qu’il quittait le Capitole.

Profondément en désaccord, le président et son parti sont confrontés à un revers potentiellement embarrassant – voire à un effondrement politiquement dévastateur de toute l’entreprise – s’ils ne peuvent pas résoudre l’impasse sur la grande vision de Biden.

Un risque immédiat était un vote promis sur le premier élément de la proposition de Biden, un projet de loi de travaux publics plus mince de 1 000 milliards de dollars qui est largement soutenu mais a échoué au milieu des pourparlers au point mort sur son paquet plus ambitieux. Les progressistes refusaient de soutenir le projet de loi sur les routes et les ponts qu’ils considéraient comme insuffisant à moins qu’il n’y ait des progrès sur le plan plus large de Biden qui est au cœur de l’agenda démocrate. Avec le soutien, les dirigeants ont annulé un vote promis jeudi soir et ont déclaré que la Chambre reprendrait ses sessions vendredi,

Pelosi l’a qualifié de “journée de progrès” dans une lettre à ses collègues, mais a offert peu d’autres mots sur la voie à suivre.

L’attachée de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki, a publié une déclaration disant : “Beaucoup de progrès ont été réalisés cette semaine, et nous sommes plus proches que jamais d’un accord. Mais nous n’en sommes pas encore là et nous aurons donc besoin de plus de temps pour terminer le travail, en commençant demain matin à la première heure.”

Les enjeux politiques pourraient difficilement être plus élevés. Biden et son parti visent une réalisation législative géante – promettant une vaste réécriture des plans fiscaux et de dépenses du pays – avec une majorité si mince au Congrès.

La proposition radicale du président, d’un montant de 3 500 milliards de dollars, augmenterait essentiellement les impôts des sociétés et des riches et réinjecterait cet argent dans les programmes gouvernementaux de soins de santé, d’éducation et d’autres, le tout touchant la vie d’innombrables Américains. Il dit que le prix ultime est de zéro, car les recettes fiscales couvrent les dépenses.

Avec Biden travaillant les téléphones et les hauts responsables de la Maison Blanche faisant la navette au Capitole, les discussions ont tourbillonné sur les dirigeants démocrates essayant de sortir de l’impasse en concluant un accord plus large, un compromis avec Manchin et le sénateur Kyrsten Sinema de l’Arizona, deux démocrates centristes qui sont les piliers des objectifs de Biden.

L’idée était de produire les contours d’un accord sur le paquet plus large de Biden, de procéder au projet de loi de 1 000 milliards de dollars sur les travaux publics et de négocier le reste du grand projet de loi de Biden sur les soins de santé, l’éducation et le changement climatique dans les jours à venir. Les législateurs ont été invités à rester dans les parages pour d’éventuels votes de fin de soirée.

Mais au fur et à mesure que la nuit s’éternisait, il est devenu clair que Manchin n’était pas d’accord avec un chiffre plus élevé et que ciseler ce chiffre d’affaires de 3 500 milliards de dollars risquait de perdre des dirigeants progressistes qui ont déclaré avoir déjà suffisamment compromis et ne voyaient aucune raison de précipiter un accord pour apporter le centristes autour de soutenir l’agenda du président.

“Nous nous sommes battus pour une législation transformatrice, comme vous le savez tous, ces discussions se sont poursuivies mois après mois après mois”, a déclaré le sénateur Bernie Sanders, I-Vt., président de la commission du budget et l’un des principaux législateurs progressistes. . “Ce n’est pas un match de baseball. C’est la loi la plus importante depuis 70 ans.”

Tout cela un jour qui a vu une victoire partielle pour les démocrates, avec l’adoption du Congrès et la signature par Biden d’une législation pour maintenir le gouvernement au-delà de la date limite de jeudi de l’exercice et éviter une fermeture fédérale qui avait été menacée par les blocus républicains.

Le projet de loi sur les travaux publics est un élément de cette vision plus large de Biden, un investissement de 1 000 milliards de dollars dans les transports de routine, le haut débit, les systèmes d’approvisionnement en eau et d’autres projets soutenus par un financement supplémentaire. Il a obtenu un soutien bipartite au Sénat, mais est maintenant pris au piège par le débat plus large.

L’attention reste carrément concentrée sur Manchin et Sinema, deux démocrates centristes qui ont aidé à faire passer ce projet de loi bipartite, mais craignent que le projet de loi global de Biden ne soit trop important. Les deux sénateurs ont exaspéré leurs collègues en ne rendant aucune contre-proposition publique.

Sous surveillance, Manchin a convoqué jeudi une conférence de presse impromptue devant le Capitole, insistant sur le fait qu’il avait été clair dès le début.

“Je suis prêt à m’asseoir et à travailler sur le 1,5 $”, a déclaré Manchin aux journalistes, alors que les manifestants recherchaient un paquet plus important et les priorités de Biden scandaient derrière lui.

Manchin a déclaré qu’il en avait dit autant au président lors de leurs entretiens cette semaine, et a confirmé qu’il avait mis son point de vue sur papier lors des entretiens précédents cet été avec Schumer.

Ce ne sont pas seulement les demandes de Manchin de réduire la taille globale, mais les conditions qu’il souhaite imposer aux nouvelles dépenses qui agaceront ses collègues plus libéraux alors qu’il s’efforce de garantir que l’aide ne va qu’aux personnes à faible revenu, plutôt qu’à des groupes plus larges d’Américains. Les tensions ont monté en flèche mercredi soir lorsque Manchin a envoyé une déclaration enflammée, dénonçant les dépenses générales comme une “folie fiscale”.

Sinema s’efforçait également d’éviter les critiques et son bureau a déclaré que les affirmations selon lesquelles elle ne s’était pas manifestée étaient “fausses” – bien qu’elle n’ait pas divulgué publiquement son point de vue sur la taille de l’emballage qu’elle souhaite et a refusé de répondre aux questions sur sa position.

Sinema a mis des chiffres sur la table et “continue de s’engager directement dans des discussions de bonne foi” avec Biden et Schumer, a déclaré le porte-parole John LaBombard dans un communiqué.

Les promesses de campagne des démocrates en jeu, la présidente du Congressional Progressive Caucus, la représentante Pramila Jayapal, a déclaré en sortant du bureau de Pelosi que les points de vue des progressistes étaient inchangés – ils ne voteront pas pour un projet de loi sans l’autre et resteraient tout le week-end pour obtenir un accord.

“L’inaction est de la folie”, a déclaré la représentante Ilhan Omar, D-Minn., un autre leader progressiste, soulignant clairement ses critiques sur les remarques de Manchin.

“Essayer de tuer l’agenda de votre parti est de la folie. Ne pas essayer de nous assurer que le président que nous avons tous travaillé si dur pour élire, que son agenda soit adopté, est de la folie.”

Les centristes ont mis en garde contre l’annulation du vote de jeudi en tant que “manque de confiance qui ralentirait l’élan pour aller de l’avant dans la mise en œuvre de l’agenda Biden”, a déclaré la représentante Stephanie Murphy, D-Fla., chef des démocrates centristes Blue Dog.

Dans le même temps, le Congrès a principalement résolu une crise plus immédiate en adoptant une loi pour fournir un financement gouvernemental et éviter un arrêt fédéral, en maintenant les opérations temporairement au 3 décembre. La Chambre a rapidement suivi et Biden a signé le projet de loi jeudi soir.

Avec les républicains opposés au grand plan du président, le ridiculisant comme un glissement vers des dépenses de style socialiste, Biden cherche à conclure un accord avec les membres de son propre parti pour une réalisation législative de signature.

Biden insiste sur le fait que le prix sera en fait nul, car l’expansion des programmes gouvernementaux serait en grande partie financée par des impôts plus élevés sur les sociétés et les riches – les entreprises gagnant plus de 5 millions de dollars par an et les particuliers gagnant plus de 400 000 $ par an, ou 450 000 $ pour les couples.

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Les rédacteurs d’Associated Press Mary Clare Jalonick, Brian Slodysko et Zeke Miller ont contribué à ce rapport

 
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