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Les dirigeants démocrates du G-20 ont été éclipsés par la famille royale

Les dirigeants démocrates du G-20 ont été éclipsés par la famille royale
Les dirigeants démocrates du G-20 ont été éclipsés par la famille royale

Alors que le communiqué du sommet – 17 pages et couvrant plus de 60 sujets – est une avancée par rapport à ce que la présidence saoudienne du G-20 a réussi à livrer en 2020, même la main ferme du Premier ministre italien et hôte du sommet Mario Draghi n’a pu sauver cela. la cueillette.

Les développements les plus importants sont survenus lors de réunions bilatérales ou d’intérêts politiques nationaux, plutôt que de discussions de groupe : le Canada fera don de 200 millions de doses de vaccin supplémentaires à COVAX, et l’UE et les États-Unis suspendent leurs tarifs sur l’acier et l’aluminium.

La plus grande contribution multilatérale du président Joe Biden s’est produite en dehors du sommet : l’organisation d’une réunion anti-Chine après la fin des procédures officielles, sur le thème de la résilience de la chaîne d’approvisionnement. Il a exhorté les participants à « diversifier » leurs chaînes d’approvisionnement et a annoncé un montant non spécifié de financement pour aider « les partenaires américains, ainsi que les États-Unis, à réduire la congestion des ports ».

Alors que la France était une non-présentation délibérée à l’événement de Biden – faisant toujours des arguments politiques sur son accord sabordé pour fournir des sous-marins à l’Australie – le vrai problème pour Biden ce week-end est qu’il n’a pas mis en ordre sa propre chaîne d’approvisionnement politique.

De retour à Washington, L’échec du Congrès à se mettre d’accord sur les éléments constitutifs législatifs et financiers pour atteindre les objectifs climatiques de Biden a fait plus pour le saper que n’importe quel gouvernement rival ne pourrait le faire.

Au lieu de cela, ce sont des personnalités non élues qui ont établi l’ordre du jour, laissant les États-Unis et d’autres dirigeants démocrates dans la poussière politique.

Avant le sommet, le président chinois Xi Jinping et le président russe Vladimir Poutine ont dominé la couverture médiatique en refusant d’y assister en personne.

La réticence de Pékin à annoncer un nouvel engagement climatique majeur, venant s’ajouter à l’impasse du Congrès à Washington, a laissé les participants au sommet et les militants de mauvaise humeur.

Lorsque les dirigeants nationaux ont atterri à Rome, le premier port d’escale de beaucoup était le Vatican, où le pape François a utilisé ces réunions pour les présenter avec des appels à une action audacieuse sur le climat et Covid.

Ses messages à Biden, selon un haut responsable de l’administration, étaient d’« accélérer » l’ambition climatique de l’Amérique et de renforcer l’engagement des pays riches à fournir 100 milliards de dollars par an en financement climatique aux pays en développement.

Le vol de scène du pape s’est poursuivi samedi : son cadeau pointu au Premier ministre indien Narendra Modi – qui est largement accusé de promouvoir le nationalisme hindou – était un traité sur la « fraternité humaine », qu’il a co-écrit avec le grand imam d’Al-Azhar.

Dimanche, le pape François a utilisé sa prière hebdomadaire à Saint-Pierre pour « prier pour que le cri de la terre et le cri du peuple soient entendus », tout en se diversifiant dans la paternité de livres électroniques. Le pape fait son encyclique »Laudato si’ Lecteur. Une alliance de soins pour notre maison commune » disponible gratuitement : en fait, l’offrant comme une version rivale du communiqué du sommet du G-20.

De nombreuses autres personnalités non élues se sont retrouvées à faire le gros du travail politique, dont la première dame Jill Biden, qui était assise à côté du président français Emmanuel Macron lors du dîner de gala au sommet samedi. Ses efforts ne l’ont pas convaincu de se joindre à la réunion du président Biden sur la résilience de la chaîne d’approvisionnement dimanche soir : la RSVP française est restée un « point »non. “

Les journalistes ont été parmi les perdants de ce sommet, les dirigeants nationaux évitant pour la plupart l’examen minutieux des médias et agissant – malgré des discours sans fin sur les biens communs mondiaux et faisant davantage pour soutenir les moins fortunés du monde – comme s’ils étaient à nouveau cachés dans un complexe isolé.

Les journalistes australiens se sont plaints bruyamment de voyager à travers le monde pour n’obtenir aucune mise à jour sur les allées et venues et les plans de leur Premier ministre, Scott Morrison. Les responsables de l’Elysée ont fait un acte de disparition similaire samedi: “C’est comme s’ils avaient abandonné”, a déclaré un journaliste français.

Lorsque les dirigeants ont été confrontés à des questions de la part de la presse itinérante, cela a été étroitement contrôlé. Les journalistes ont été contraints de se rassembler deux heures à l’avance s’ils voulaient attraper le président turc Recep Tayyip Erdoğan. Le président Biden a attendu si longtemps pour parler aux journalistes que la plupart avaient quitté le sommet lorsqu’il a commencé à parler, le laissant face à une salle presque vide.

La vice-première ministre du Canada Chrystia Freeland

après seulement 20 minutes de réponses fades aux questions des seuls journalistes canadiens. (Son personnel a déclaré que les journalistes de POLITICO présents dans la salle n’étaient pas canadiens et n’étaient donc pas qualifiés pour poser une question.)

Les familles royales européennes étaient heureuses de plonger dans le vide de communication laissé par les gouvernements, réalisant un renversement politique notable des rôles.

Reine maximum des Pays-Bas – la reine consort des Pays-Bas qui est également un avocat spécial des Nations Unies pour la finance inclusive pour le développement – ​​était la vedette du sommet de samedi.

Une minute, elle était en pleine conversation et se cognait le poing avec la chancelière allemande Angela Merkel, la minute suivante, elle déjeunait avec la chef de l’Organisation mondiale du commerce Ngozi Okonjo-Iweala et la supremo du Fonds monétaire international Kristalina Georgieva. S’il ne s’agissait pas d’une séance de photos avec le président rwandais Paul Kagame, elle acculait le Premier ministre canadien Justin Trudeau sur des engagements concernant l’inclusion financière, ou co-organisait avec Draghi une session officielle au sommet sur le soutien aux entreprises appartenant à des femmes.

Le prince Charles de Grande-Bretagne a fini par emballer le plus gros coup de poing royal, appelant les dirigeants assemblés sur leurs faibles engagements climatiques lorsqu’il s’est adressé à eux dimanche matin.

Alors que Draghi, en tant qu’hôte du sommet, s’est dit heureux que les dirigeants aient convenu de « rester à 1,5 degré [Celsius] avec portée » (comme limite pour le réchauffement climatique) et ont affirmé avec optimisme qu’ils étaient d’accord pour « mettre le charbon derrière nous », le prince Charles n’en avait rien.

Parlant d’une “responsabilité écrasante envers les générations à naître”, le prince a déclaré qu’il était au G-20 pour “faire la lumière non seulement sur le chemin parcouru” – comme les dirigeants politiques nationaux ont tendance à le faire – mais aussi sur “comment loin, nous devons encore aller.

Il a déclaré aux dirigeants qu’« écouter est souvent plus important que de parler », tout en racontant les histoires de toutes les personnes qu’il a écoutées dans les pays vulnérables au climat, ajoutant qu’« il est impossible de ne pas entendre les voix désespérées des jeunes ».

L’autre effet du prince Charles était de voler une partie du tonnerre du président Biden. Avec cinq décennies d’expérience politique de haut niveau, Biden est habitué à être le leader le plus expérimenté de la salle, mais le prince de Galles peut l’égaler sur ce front.

Il a utilisé cette expérience pour envoyer un avertissement à Washington, qui n’a pas encore réussi à sortir ses premiers 500 milliards de dollars de financement climatique : « Nous aurons besoin de milliers de milliards de dollars d’investissement chaque année pour fournir l’infrastructure nécessaire. pour atteindre l’objectif de 1,5 degré », a déclaré le prince Charles.

En fin de compte, le prince a déclaré qu’il faisait confiance aux dirigeants du secteur privé pour faire le travail : « Ils veulent faire la différence avec le type d’investissement qu’ils sont seuls à pouvoir fournir » et « détiennent la clé ultime des solutions que nous recherchons. ,” il a dit. Son dernier appel désespéré aux politiciens : offrir simplement les garanties et les signaux législatifs qui aideraient à débloquer cet investissement privé.

Quatorze ans après le début de l’expérience du sommet des dirigeants du G-20 – qui visait à élargir la gouvernance mondiale au-delà du G-7, tout en maintenant un forum plus gérable que les 193 membres des Nations Unies – il y a de sérieuses questions quant à savoir s’il peut offrir plus que les lot actuel d’engagements milquetoast.

John Kirton, qui dirige la principale équipe de recherche du G-20 au monde à l’Université de Toronto, a déclaré à POLITICO que cette année, le G-20 a atteint « un niveau sans précédent d’au moins 84 % » de respect de ses engagements.

Si cela est vrai, cela n’a toujours pas été en mesure d’empêcher 7 500 personnes de mourir chaque jour de décès Covid pour la plupart évitables; cela n’a pas aidé à réduire les émissions mondiales de carbone ; et il néglige le fait que c’est l’OCDE, et non le G-20, qui a négocié la réforme fiscale qui est la réalisation phare de ce sommet.

Depuis les salles fermées du sommet – une structure connue sous le nom de The Cloud – Draghi a félicité un groupe relativement petit de manifestants, qui comptait plusieurs milliers et qui ont manifesté pacifiquement à travers Rome samedi, « pour nous avoir poussés et maintenus sur la bonne voie. travail.”

Les militants n’ont pas retourné le compliment.

Jennifer Morgan, directrice exécutive de Greenpeace International, a ramené les dirigeants sur Terre, déclarant par e-mail que les dirigeants du G-20 « n’ont tout simplement pas réussi à rencontrer le moment ».

Le Premier ministre britannique Boris Johnson a admis qu’il avait quitté Rome, affirmant qu’il s’agissait « d’un G-20 raisonnable, mais que ce n’était pas suffisant ».

Alors que Biden a insisté sur le fait que «des progrès tangibles» ont été réalisés à Rome – il faudra un consensus plus radical pour faire du sommet sur le climat COP26 un succès, sans parler du sommet (virtuel) des démocraties tant vanté du président en décembre.

Peut-être que le monde a besoin de quelque chose de plus semblable à “l’impact cathartique”, a déclaré Biden aux journalistes que le pape François avait eu personnellement sur lui.

Comme l’a déclaré dimanche le secrétaire d’État Antony Blinken : « nous avons beaucoup de travail à faire ».

Hannah Roberts a contribué à ce rapport.

 
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