Tarification du carbone : la « taxe sur le carbone » du Canada par rapport aux taxes internationales sur l’essence

Quand j’étais enfant, les compagnies pétrolières offraient des bibelots à chaque plein, comme des verres à boire de collection et de fausses queues de tigre. Maintenant, nous obtenons de plus grandes choses – comme des vagues de chaleur de 1 000 ans, des super tempêtes, des méga-incendies et des récoltes

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En fait, les Canadiens qui font le plein à la pompe ont été l’un des principaux moteurs des 30 années d’échec climatique de notre pays. Comme le montre mon premier graphique ci-dessous, les émissions d’échappement canadiennes augmentent sans cesse depuis 1990.

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La ligne pointillée montre la pollution climatique due à l’essence et au diesel achetés à la pompe, pour les véhicules de tourisme et de fret. Cela représente la part du lion des émissions du secteur des transports du Canada, qui comprend également l’aviation intérieure, le rail et le transport maritime. Et ces ventes à la pompe sont à l’origine de l’énorme augmentation des émissions de ce secteur.

En 1990, l’essence et le diesel que nous achetions à la pompe créaient la même quantité de pollution climatique que la production d’électricité de notre pays, soit près de cent millions de tonnes de CO2 (MtCO2) par an.

Depuis lors, les Canadiens ont fait de gros efforts pour fermer les centrales électriques au charbon. De ce fait, notre secteur électrique émet désormais 30 MtCO2 de moins par an qu’en 1990.

Mais tous ces progrès climatiques ont été plus qu’anéantis par une augmentation de 60 MtCO2 de la pollution climatique que nous jetons dans nos tuyaux d’échappement.

C’est à peu près la même augmentation de pollution que celle de l’industrie canadienne des sables bitumineux, dont les émissions ont bondi de 68 MtCO2 au cours de ces mêmes années. Ensemble, l’augmentation des émissions provenant des sables bitumineux et de nos ventes de pompes équivaut à la hausse de 128 MtCO2 de pollution climatique au Canada depuis 1990.

Au total, les ventes de pompes génèrent désormais 154 MtCO2 par an. Si vous incluez les émissions supplémentaires « en amont » de l’extraction et du raffinage de toute cette essence et de tout ce diesel, l’impact climatique total atteint 190 MtCO2. Sur le graphique, ces émissions supplémentaires sont incluses dans la ligne du secteur pétrolier et gazier.

Pour replacer la pollution climatique due à notre consommation d’essence et de diesel dans un contexte international, il y a 150 nations dont l’ensemble des économies émet moins.

Pourquoi notre pompe et vidange est-elle si incontrôlable au Canada? Et qu’ont fait les autres nations pour freiner la leur ?

Mettre un prix sur le carbone

Le principal outil que les nations utilisent pour freiner la consommation excessive d’essence est la taxe sur l’essence. Les taxes sur l’essence augmentent le prix à la pompe. Des prix plus élevés incitent davantage à utiliser l’essence plus efficacement. Et des prix plus élevés rendent également les alternatives moins toxiques et moins dommageables pour le climat – comme les transports en commun, le vélo et les véhicules électriques – plus attrayantes et plus compétitives.

Analyse: Peut-être que facturer un peu plus ce que font ces autres pays pour le pomper et le vider nous permettrait enfin de nous diriger dans la bonne direction sur la voie d’un avenir climatique sûr et sain, écrit le chroniqueur @bsaxifrage. CarbonTax GasTax émissions

Les nations diffèrent considérablement dans le montant qu’elles taxent l’essence. Le Canada, même avec notre fameuse « taxe sur le carbone », est l’un des traînards. Regarde.

Taxe sur l'essence par tonne de CO2 dans les pays de l'OCDE, avec la taxe carbone du Canada mise en évidence

Le graphique suivant montre les taxes sur l’essence pour le Canada et bon nombre de ses pairs. Les données proviennent de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).

J’ai converti la taxe par litre en équivalent « taxe carbone » par tonne de CO2 (tCO2) émise. (Note mathématique : 0,10 $/L = 43 $/tCO2 émis.)

Comme vous pouvez le voir, des pays comme l’Italie, la Norvège, la Grande-Bretagne et l’Allemagne taxent leur essence d’au moins 550 $ par tCO2. C’est 400 $ de plus par tCO2 que les prélèvements canadiens.

Que facture le Canada? Vous devez regarder tout en bas pour voir que le Canada taxe l’essence à seulement 160 $ ​​par tCO2.

Notez également que notre «taxe sur le carbone» officielle (la partie vert foncé de la barre) est minuscule par rapport à la taxe sur le carbone de facto imposée par le Canada et d’autres nations via d’autres taxes sur l’essence. Se concentrer uniquement sur notre petite «taxe sur le carbone» officielle peut détourner l’attention de la situation dans son ensemble – à quel point le Canada et d’autres pays fixent le prix effectif du carbone sur l’essence via toutes les taxes combinées.

D’ici 2030, le Canada annonce qu’il augmentera notre « taxe carbone » officielle jusqu’à 170 $ par tCO2. Vous pouvez voir ce que cela va faire en regardant la partie vert pâle de la barre du Canada sur le graphique.

Nous facturerons toujours beaucoup moins pour nos émissions d’échappement – en 2030 – que presque tous les autres pays de l’OCDE facturent aujourd’hui.

Carbone moins cher = voitures super polluantes

Comme nous l’avons vu, le faible prix du carbone pour l’essence au Canada a donné le feu vert à nos émissions croissantes et à des décennies d’échec climatique. Et il y a une autre menace qu’il a déclenchée – enfermant de grandes quantités de pollution climatique future et de risques financiers.

Mon prochain graphique montre pourquoi.

Taxe sur l'essence comparée aux émissions des voitures neuves pour les pays de l'OCDE

J’ai ajouté de gros points rouges pour montrer à quel point la voiture neuve moyenne est polluante pour le climat dans chaque pays.

Ces données proviennent de l’Agence internationale de l’énergie (AIE). C’est en grammes de CO2 émis par kilomètre (gCO2/km).

Sans surprise, les pays qui rendent plus coûteux l’élimination de la pollution climatique par le tuyau d’échappement ont moins de voitures nuisibles au climat. Comme le Royaume-Uni et l’Allemagne, où les voitures neuves sont en moyenne d’environ 140 gCO2/km.

Et le revers de la médaille, c’est que les pays avec des taxes plus faibles sur l’essence ont les voitures neuves les plus dommageables pour le climat. Comme au Canada, en Australie et aux États-Unis, où les voitures neuves dépassent en moyenne 180 gCO2/km.

En fait, l’AIE affirme que les Canadiens achètent les véhicules de tourisme neufs les plus polluants au monde. Chacun émet en moyenne 206 gCO2 par kilomètre.

Cela signifie que les Canadiens choisissent de brûler 50 % plus d’essence à chaque kilomètre — et donc d’émettre 50 % plus de pollution climatique — que les Britanniques et les Allemands.

Et toutes nos nouvelles voitures et camions seront encore sur la route pendant encore une décennie ou plus.

Voilà à quoi ressemble l’enfermement dans l’échec climatique.

En maintenant le prix de la pollution climatique bien en deçà de ce que la plupart des pays de l’OCDE et du G7 facturent, nous avons rempli nos routes et nos allées avec la flotte de véhicules la plus énergivore et hyper émettrice au monde. Et des millions d’entre eux seront toujours là bien au-delà de 2030, toujours très polluants à chaque kilomètre parcouru.

En plus de bloquer la pollution climatique excessive, ils bloquent également des risques financiers beaucoup plus importants pour les Canadiens qui en sont propriétaires. Le risque financier imminent est que le coût de remplissage de ces véhicules les plus polluants au monde montera en flèche si l’humanité agit pour se sauver de la crise climatique qui se métastase rapidement.

Alors que le Canada a choisi de réduire le coût de la pollution climatique avec nos véhicules, les Britanniques ont adopté l’approche inverse.

La politique climatique du Royaume-Uni en matière de taxe sur l’essence

Dans les années 1990, le Royaume-Uni a introduit un « fuel Duty Escalator » qui a augmenté sa taxe sur l’essence de 39 pence par litre sur huit ans. (Note sur la devise : la hausse était de 28 pence à l’époque, ce qui équivaut à 39 pence dans les prix d’aujourd’hui. Les prix en dollars discutés ci-dessous sont en dollars canadiens courants.)

Taxe sur l'essence au Royaume-Uni

Comme le montre mon graphique suivant, l’augmentation totale était de 290 $ par tCO2 émise, soit 36 ​​$ de plus chaque année.

Comparez cela à la «taxe sur le carbone» officielle du Canada qui augmente actuellement notre taxe sur l’essence de seulement 5 $ par an – sept fois plus lentement qu’au Royaume-Uni

Pourquoi les Britanniques ont-ils augmenté leur taxe sur l’essence si rapidement ?

Le Fuel Duty Escalator a été introduit en 1993 par le gouvernement conservateur de John Major. Son objectif déclaré était de réduire la pollution climatique du pays : « La plus grande contribution à la croissance des émissions de dioxyde de carbone au Royaume-Uni dans les années à venir devrait provenir du secteur des transports… (cet escalator le fera) incitent fortement les automobilistes à acheter des véhicules plus économes en carburant.

Puis, en 1997, lorsqu’un gouvernement travailliste a gagné, la politique s’est poursuivie. L’explication: « Le système fiscal envoie des signaux critiques sur les activités économiques qu’une société souhaite promouvoir et décourager… Le trafic routier est la source de dioxyde de carbone qui connaît la croissance la plus rapide et l’engagement accru apportera donc une contribution significative à la réalisation de l’objectif du gouvernement de réduire de 20 % les émissions de dioxyde de carbone d’ici à 2010. »

Je veux m’arrêter ici pour souligner que le Royaume-Uni l’a fait il y a trois décennies. La science du climat était suffisamment claire à l’époque, mais les impacts climatiques brutaux qui se produisent maintenant n’étaient pas encore arrivés. Maintenant, ils l’ont fait. Pourtant, le Canada traîne toujours les pieds pour taxer la pollution de nos tuyaux d’échappement.

Alors, les émissions des transports du Royaume-Uni ont-elles diminué ?

Oui. La pollution climatique causée par les voitures et les camions au Royaume-Uni a cessé d’augmenter au début des années 2000 et a diminué depuis. Il est maintenant juste en dessous des niveaux de 1990. C’est évidemment un bien meilleur résultat qu’au Canada, où nos émissions d’échappement ont grimpé en flèche 50 pour cent de plus et sont toujours en hausse.

De plus, le prix du carbone plus élevé sur l’essence au Royaume-Uni a fait en sorte que les nouvelles voitures particulières et les nouveaux camions émettent un tiers moins de pollution climatique à chaque kilomètre que les nôtres au Canada. Ainsi, le Royaume-Uni a bloqué moins d’émissions climatiques futures et moins de dépendance/risque à l’essence que nous.

En cours de route, le Royaume-Uni a également réduit toutes ses émissions nationales de 43 %. Et il a réussi à atteindre tous ses objectifs climatiques. Canada… pas tellement.

Pollution climatique au Canada et au Royaume-Uni et objectifs de 1990 à 2019
Changements de la pollution climatique par rapport aux objectifs climatiques au Canada et au Royaume-Uni de 1990 à 2019.

Au Canada, nous avons laissé nos émissions nationales augmenter de 21 pour cent — le pire, de loin, parmi les pays du G7. Et nous avons aussi largement dépassé tous nos objectifs climatiques.

Et qu’est-ce qui se passerait si…

Hé, je sais que cela semble fou, mais si le Canada faisait exactement la même chose que nos pairs du Commonwealth ont fait — augmenter notre taxe sur l’essence de 290 $ par tCO2 au cours des huit prochaines années ?

Il atteindrait alors environ 500 $ par tCO2 d’ici 2030. C’est encore inférieur à ce que de nombreux pays, comme le Royaume-Uni, la Norvège et l’Allemagne, prélèvent actuellement. Mais nous serions au moins dans le même ordre d’idées lorsqu’il s’agit de mettre un prix sur la pollution par le carbone à la pompe.

Peut-être que facturer un peu plus ce que font ces autres pays pour le pomper et le vider nous permettrait enfin de nous diriger dans la bonne direction sur la voie d’un avenir climatique sûr et sain.

En prime, nous avons aujourd’hui le luxe de passer à beaucoup plus d’alternatives à faible émission de carbone de haute qualité, de l’amélioration des options de transport en commun dans nos grandes villes à une liste croissante de véhicules électriques de toutes formes et tailles.

 
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