Le Ghana assombrit l’état de droit mondial

Le 14 octobre 2021, le World Justice Project (WJP) a dévoilé son indice 2021 sur l’état de droit. Les praticiens de l’état de droit et les chercheurs du monde entier ont suivi le lancement virtuellement avec un enthousiasme renouvelé.

Dans l’ensemble, et suite aux tendances sombres d’il y a quatre ans, l’état de droit continue de s’assombrir à l’échelle mondiale alors que des pays, dont le Ghana, continuent de reculer dans le respect des différentes facettes de l’état de droit. Un État de droit en déclin est de mauvais augure pour notre quête de vies et de sociétés florissantes.

L’indice WJP mesure l’état de droit dans certains pays du monde chaque année depuis sa création en 2008. L’indice WJP est sans doute la source la plus fiable de performance de l’état de droit.

Le WJP s’est amélioré et continue d’améliorer son évaluation de la performance de l’État de droit.

Le rapport 2020 du WJP, par exemple, indique que les index et rapports annuels du WJP « sont le produit d’une consultation et d’un contrôle intensifs avec des universitaires, des praticiens et des dirigeants communautaires de plus de 100 pays et de 17 disciplines professionnelles ».

De plus, selon le rapport de l’an dernier, «[t]’index est l’ensemble de données le plus complet au monde et le seul à s’appuyer principalement sur des données primaires.

Le dernier rapport de l’indice WJP, l’indice 2021, est donc un diagnostic fiable de la santé de notre État de droit mondial et local.

Les mesures

L’indice mesure divers desiderata principaux de l’État de droit.

L’indice divise les principaux desiderata de l’État de droit en divers facteurs et sous-facteurs, puis en divers sous-groupes de sous-facteurs : mesurer comment la loi tempère le pouvoir, tant étatique que non étatique ; mesurer la manière dont la loi limite la corruption, tant au sein du gouvernement que des entreprises ; mesurer comment la loi tient les transgresseurs des normes responsables, à la fois puissants et impuissants ; mesurer l’accessibilité du droit aux citoyens, aussi bien dans les villes que dans les zones rurales ; mesurer comment la loi garantit l’égalité des citoyens, hommes et femmes.

En outre, l’indice mesure divers desiderata de base mineurs de l’État de droit : mesurer comment la loi initie et consolide la démocratie et la bonne gouvernance dans les pays développés et en développement ; mesurer comment la loi crée un environnement commercial viable dans les économies riches et émergentes ; mesurer comment la loi pousse les législateurs à promulguer des lois justes, claires, médiatisées et stables à la fois dans les démocraties éprouvées et les démocraties émergentes ; mesurer comment la loi garantit que le pouvoir judiciaire applique la loi de manière égale pour les puissants et les pauvres ; mesurer comment la loi sécurise la propriété et les contrats tant pour le vendeur que pour l’acheteur ; mesurer comment la loi réduit la criminalité et les conflits civils dans les quartiers polis et les bidonvilles abandonnés ; mesurer comment la loi préserve la justice civile et l’espace civil tant pour le citoyen aisé que pour l’indigent ; mesurer comment la loi facilite la disponibilité d’informations et de données pertinentes pour les citoyens des institutions publiques et privées.

Aussi, et bien sûr, l’Index mesure comment la loi protège et garantit les droits humains et la dignité des citoyens : mesurer comment la loi promeut, parmi ces droits humains, le droit à la vie, le droit à la sécurité de la personne, le droit à une procédure régulière, les droits et les garanties de l’accusé ainsi que la garantie des libertés fondamentales, parmi lesquelles la liberté d’opinion et d’expression, la liberté de croyance et de religion, la protection contre toute ingérence arbitraire dans la vie privée, la liberté de de réunion et d’association, et l’interdiction du travail forcé.

L’index est donc presque inexhaustif, mesurant ceux-ci et bien plus encore les desiderata de base à multiples facettes de l’État de droit qui sont essentiels à une vie florissante dans une polis florissante.

L’indice est donc une véritable boussole pour savoir si une société se dirige vers une vie bonne et prospère ou hors des rails de son cheminement vers une société bonne et souhaitable.

Résultats

Le plus récent indice du WJP a constaté une amélioration à la fois de la portée et de la qualité de son évaluation de la façon dont les pays s’acquittent de la primauté du droit ou de leur absence.

Onze nouveaux pays ont été ajoutés à l’indice 2021, pour un total de 139 pays et juridictions.

L’Indice 2021, comme c’était le cas pour les précédents, mesure essentiellement les expériences et la perception du public sur les questions liées à l’État de droit telles qu’énumérées ci-dessus.

Il a sollicité les points de vue et les expériences de citoyens ordinaires couvrant plus de 138 000 enquêtes auprès des ménages, et d’experts, prenant le point de vue de plus de 4 200 avocats et spécialistes.

Le score de l’indice va de zéro à un, zéro étant le plus faible et un le plus fort. L’indice 2021 couvrait la période comprise entre octobre 2020 et mai 2021.

L’indice brosse un tableau sombre, montrant « que plus de pays ont baissé qu’amélioré la performance globale de l’état de droit pour la quatrième année consécutive ». Pire encore est la conclusion que ces « déclins étaient généralisés et observés dans tous les coins du monde ».

L’indice a de bonnes nouvelles pour quelques pays.

En tête du classement de l’État de droit cette année se trouvent le Danemark, la Norvège et la Finlande.

Cependant, l’Ouzbékistan, la Moldavie et la Mongolie se sont le plus améliorés au cours de l’année écoulée.

La pandémie de COVID-19 est en partie responsable du mauvais état de droit au cours de l’année écoulée, davantage observé dans les domaines de la restriction des pouvoirs du gouvernement, de l’espace civique, de la justice retardée et de la discrimination.
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Mais l’indice s’empresse d’observer, un point que divers orateurs ont réitéré lors du lancement de cette année, que COVID-19 à lui seul n’est pas à blâmer pour le sinistre état de droit de l’année dernière puisque les indices précédents d’il y a quatre ans ont commencé à signaler une règle mondiale de Law glisse lentement dans la zone rouge.

État

Le Ghana, modèle des effets de diffusion en matière d’État de droit et comme vertus sociales en Afrique subsaharienne, n’a pas réussi à édifier le reste du continent dans les derniers scores de l’Indice et, de fait, dans les indices précédents des années les plus récentes. .

Sur les 33 pays de l’échantillon, le Ghana a pris la septième position avec un score brut de 0,55, juste en dessous du Sénégal et juste au-dessus du Malawi, indiquant une baisse d’un point par rapport à l’indice de l’année dernière.

Le Rwanda, la Namibie et Maurice sont les principaux modèles d’État de droit en Afrique subsaharienne.

La dernière mauvaise performance du Ghana en matière d’état de droit est très éloignée de son record d’état de droit depuis que le WJP a commencé à compiler l’indice en 2008.

L’indice 2017/2018, par exemple, place le Ghana en tête, surpassant tous les pays du continent.

Cela augure mal pour le Ghana (et pour le monde). Si l’État de droit n’est peut-être pas une condition suffisante du développement, c’est un catalyseur nécessaire pour le développement.

Si l’on se fie à l’indice de cette année—et c’est beaucoup—, le Ghana n’est pas vraiment sur la bonne voie pour son développement.

Le dernier indice est un autre appel à guérir notre Ruel of Law malade, tant au pays qu’à l’étranger.

L’auteur est un avocat international/doctorant en sciences juridiques (SJD) étudiant à la Fordham Law School, NY, États-Unis.

 
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